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行政分区

发布时间:2020-12-31 21:36

  【概况】福田区位于深圳市中轴线南部,辖区东起红岭路与罗湖区相邻,西至海园一路、云天路、侨城东路与南山区相接,南临深圳河、深圳湾与香港新界的米埔、元朗隔水相望,北靠白尾石、大脑壳、黄竹园等山脊与龙华区毗邻,为深圳市委、市政府所在地。2018年,该区下辖园岭、南园、福田、沙头、梅林、华富、香蜜湖、莲花、华强北、福保等10个街道、95 个社区、115个居委会。区委区政府驻福保街道。辖区土地面积78.66平方千米。年末,该区人口163.37万人,其中常住户籍人口104.22万人、常住非户籍人口59.15万人。林地面积1376.80公顷,森林覆盖率35.2%,活立木储蓄量为23.51万立方米。2018年,全区实现地区生产总值4018.26亿元,比上年增长7.4%。税收总额1688.69亿元,比上年增长12.2%,高出GDP增速4.8个百分点。一般公共预算收入181.04亿元,比上年增长10.6%。辖区产业结构优化升级,第三产业实现增加值3778.07亿元,增长7.1%,占GDP比重达94%。其中,现代服务业、专业服务业、文化产业分别实现增加值2703.33亿元、412.06 亿元、368.01亿元。高新技术产业实现增加值470.69亿元,增长10.8%。国家高新技术企业突破1200家,新增省级研发机构和创新载体27家。2018年,初步构建以“福田区智慧城市指挥中心”为核心,以“预警监测平台、综合治理平台、决策支持平台、公共服务平台、基础技术平台”为载体,融合102个应用系统的“一中心、五平台、百系统”新型智慧城区总架构。全区482项政务服务事项可通过移动终端和自助终端在线项政务服务实现“零跑腿”, “3×4”智慧政务服务改革项目入选第四届中国“互联网+政务服务”优秀实践案例50强。加大民生保障力度, 财政资金投入民生事业190亿元,增长15%。新(改扩)建学校4所,新增学位4200个;新建幼儿园4所,新增学前教育学位1170个。医疗服务体系提质升级,广州中医药大学深圳医院、中山大学附属第八医院新大楼正式启用;新增社康中心5家;新建公共卫生专业质控中心12个。社会保障体系更加健全,区福利中心PPP养老项目正式运营,新增养老床位100张;完成4家颐康之家建设,2家日间照料中心成功转型升级, 新增养老床位209张;建成1家区级长者食堂和田面、南华、海滨、侨香等4家社区长者食堂。完成6家区级创业孵化基地的认定,挖掘就业岗位3.8万个。全年完成民生实事20项,立项实施民生微实事1506件。推进法治建设,办理市区两级人大代表建议232件、政协委员提案162件,办结率和满意度实现两个100%;建立行政执法信息公示平台,实现行政执法全过程公开;1月, “馨援计划”在线管理系统正式启用;

  6月,全市首个社区法律诊所在梅林街道梅京社区党群服务中心开业。年内, 福田区承办深圳市庆祝改革开放40周年大型综艺晚会《追梦——改革开放再出发》;打造中心城区“辉煌新时代”灯光秀,实现CBD片区43栋楼宇灯光联动;推进辖区94个城市更新项目,通过城市更新供应用地15.2万平方米;中国(南方)知识产权运营中心成功通过国家验收并揭牌运营;深港科技创新合作区成功纳入国家粤港澳大湾区发展战略,被确立为广深港澳科技创新走廊核心节点。

  【经济发展】2018年,福田区地区生产总值突破4000亿元大关,达4018.26 亿元,比上年增长7.4%。其中,第一产业增加值1.63亿元,下降0.8个百分点;第二产业增加值238.56亿元,增长10.8%;第三产业增加值3778.07亿元,增长7. 1%。税收总额1688. 69亿元,增长12.2%。地均GDP和税收分别为51.08亿元/平方千米和21.47亿元/平方千米,再创历史新高。固定资产投资464.86亿元,增长24.1%。社会消费品零售总额1824.75亿元,增长7.4%。外贸进出口总额1130.83亿美元,增长6.6%。一般公共预算收入181.04亿元, 增长10. 6 %。实际利用外资12. 5 亿美元,增长56.7%。新认定区级总部企业49家,总部企业增加值1584.98亿元, 增长7.5%。修订完善“1+9+N”产业资金扶持政策,新增扶持建筑装饰设计、金融科技、人工智能等10项产业扶持政策,全年投入产业扶持资金18亿元,增长50%。构建“四清两亲” 新型政商关系(“四清”指政府与市场边界“清”、企业对未来发展预期“清”、政商往来规则“清”、企业获取资源渠道“清”;“两亲”指政府与企业关系“亲”、非公人士与党的感情“亲”),支持民营企业做优做强。开展千家重点企业专员服务,全年服务企业5000余家。6月,福田区政府服务企业标准化试点项目通过国家标准化管理委员会验收。

  【教育文化体育事业】2018年,福田区推进教育文化体育事业发展,提升辖区人文环境。

  教育事业 年内,福田区出台《福田区普通中小学校建设标准提升指引(试行)》,新校园行动计划全面启动。新建福田外国语学校南校区、荔园外国语小学北校区,完成福强小学综合楼和北环中学综合楼改扩建工程, 增加义务教育阶段学位4200个;新建幼儿园4 所,新增学前教育学位1170 个;创建3所普惠性幼儿园,全区普惠园共116所,公办与普惠园占全区幼儿园76.8%。与大鹏新区合作共建红岭教育集团大鹏校区;与北京外国语大学国际教育学院合作成立福田外国语学校联盟。福田教师获评省级优秀教师4人、获评正高级职称5人、获市二级正校长资格认定32人;新招聘教师522名,研究生比例超70%。6月30日至7月2日, 承办第二届中国STEM(指科学、技术、工程、数学四门学科)教育发展大会,推动“STEM+”教育发展。年内,举办“课堂革命·福田表达”全国展示活动7场,吸引7000多名境内外教师现场观摩,线万人次;福民社区、玉田社区、金地社区等60个社区通过“深圳市学习型社区”评估验收,占社区总数64%。7月,福田区获评“首批国家义务教育质量监测结果应用试验区”;福田区整体提升城中村学校品质的教育实践,获评全国“第六届地方教育制度创新奖优胜奖”。

  文化体育事业 2018年,福田区继续加大文化体育事业发展力度,在财政资金投入力度不减的情况下,引入社会资金发展辖区文化体育事业。年内,福田区继续开展“托起梦想”公益培训, 全年开设各类文体公益培训班141个, 招收学员2639人次。通过“福田文化空间”项目(百场公益文化活动进社区项目),在各街道社区开展文化活动106 场;举办“福田之夜”高雅文化演出45 场;“福田星光影院”项目全年放映公益电影392部、810场次,观众近13万人次。完成国家试点项目——“福田数字文化馆”线上系统和线下体验空间的建设,并通过省文化厅预验收;推进华强北博物馆建设,华强北科技时尚文化街区纳入深圳十大特色街区;先后引进冯巩、濮存昕等文化名人为“福田区文化顾问”;承办深圳市庆祝改革开放40周年大型综艺晚会《追梦——改革开放再出发》;举办莲花山草地音乐节五周年活动,邀请德国柏林爱乐乐团、非洲鼓乐团、美国费城节日乐团、澳大利亚管弦乐团、上海管弦乐团等来自国内外的乐团参演,现场观众近2万人次,线万人次。区属九大体育场馆全年对外开放40天,受惠群众36万人次;开展“全民健身节”活动200多场,参与市民近30万人次。4月,福田区获“广东省曲艺之乡”称号;5 月,原创群口快板《讲规矩》获第五届“包公杯”反腐倡廉曲艺作品征集舞台节目类优秀奖;8月,“一带一路”题材民族交响乐歌剧《莫高窟》在北京天桥剧院成功演出;12月,精准扶贫宣传片《阳光照耀塔什库尔干》在第11届全国微视频短片评优年会中获一等奖和最佳摄影单项奖,全网点击量超过1600万次。组织2018世界杯第十六届国际标准舞公开赛、2018国际摩联花式极限摩托世界锦标赛等国际赛事,成立郑洁(深圳)国际网球俱乐部,提升福田体育赛事的影响力。在广东省第十五届运动会上,福田区运动员获金牌28枚,金牌总数位列深圳市代表团各区之首,并获市文体旅游局颁授“突出贡献奖先进单位”。福田籍网球运动员王欣瑜先后获2018年澳大利亚网球公开赛、温布尔登网球锦标赛青少年女子双打冠军;8月,福强小学运动员冯子帆获第24届Topper级帆船世界锦标赛4.2组别冠军,为Topper帆船项目中国第一个世界冠军。

  【社会民生事业】2018年,福田区坚持在发展中保障和改善民生,加强社会民生保障力度,增进民生福祉。

  社会事务 福田区特殊救助帮扶平台投入运行,全年共收录82万条帮扶救助信息;发放各类社会救助金1440余万元;救助流浪乞讨人员754人次;发放特殊群体一次性帮扶金618万元,惠及1561户(人);通过“大管家”居民生活服务平台,全年解决居民求助事项13.78万件,组织“公益服务进社区” 系列活动18场。全年立项办理“民生微实事”项目1506个,财政预算支出1.78 亿元,吸引社会投入689万元;水围多媒体消防体验馆项目、原白沙岭幼儿园更新改造项目,获评深圳市民生微实事“十佳优秀项目”。应对强台风“山竹”,开放临时避难场所94处,转移安置群众2.1万人。年内,完成4家颐康之家建设,2家日间照料中心转型升级,新增养老床位209张。8月,福田区福利中心PPP项目正式开业,新增床位100张。年内,新建1家区级、4家社区级长者食堂,全区共有长者食堂19家, 形成老人助餐服务网络;全面推广智慧福田高龄津贴发放APP,引进人脸识别技术,实现网上申请、变更、终止、生存核验;为全区9万余名60周岁以上户籍老年人购买综合意外险。全年办理婚姻登记业务2.8万宗,提供婚姻辅导819 次。11月,福田区民政局婚姻登记处位于香蜜公园的新址正式启用,被誉为“深圳最美婚姻登记处”。医疗卫生 加快医疗卫生事业发展,全年对医疗卫生总投入19.9亿。区属公立医院病床总数1483张,总诊疗610.15万人次。年内,广州中医药大学深圳医院、中山大学附属第八医院新大楼正式启用,广州中医药大学深圳医院挂牌广州中医药大学第六临床医学院,完成慢病综合防控示范区国家级复审。新建社康中心5家,新建公共卫生专业质控中心12所。成功创建省级健康教育促进单位10家,市级健康促进场所67家。4月,出台《健康福田行动计划(2018—2020年)》。优化家庭医生服务,制定《福田区家庭医生团队1+N一站式服务试点工作方案》,将专家资源纳入家庭医生团队统一管理, 并在中航社康中心、竹园社康中心等8 家大型社康中心开展试点工作,252个家庭医生团队共签约服务42.9万余人。推进“1+X”区域医联体建设,新增冠心病、脑血管病等2个分级诊疗试点病种,新成立冠心病、脑血管病、中医药等3个学科联盟。年内,引进广州中医药大学国医大师周岱翰中医肿瘤团队、长春中医药大学王之虹教授长白山通经调脏手法流派团队等2个“医疗卫生‘三名’工程”高层次团队;中山大学附属第八医院成功引进50余名学科骨干,沈慧勇、付雪梅、徐洋等3名专家获评广东省医学领军人才。落实扶助和奖励政策,发放计生特殊家庭扶助金710万元,城镇独生子女父母奖励金9556.08万元;通过宣传发动3.67万户家庭自愿报名购买独生子女家庭意外伤害险;辖区孕产妇系统管理率、早孕建卡率分别为89.79%、90.42%,孕产妇健康指标逐年向好。年内,福田区被评为“广东省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区”。

  保障性住房建设 稳步推进住房保障日常工作。全年受理保障性住房轮候申请1.6万份,审核合格1.59万份,其中公共租赁住房轮候申请1.08万户,安居型商品房轮候申请5055户,审核不合格139份。全年共向辖区符合条件的低保家庭及低保边缘家庭357户659人发放廉租补贴506.9万元。加强公租房和人才房租后管理,办理人才住房租后信息变更业务共1000余项,办理退房退押金业务共200余项。年内,福田区新开工人才住房和保障性住房9910套,供应5939套;试点保障房VR全景看房和人脸识别门禁信息化系统,实现市民足不出户即可看房。8月,水围香港科技人才公寓正式揭牌,该公寓运用“综合整治+人才住房”模式,将水围村29栋统建农民楼改造为504间人才公寓,为来深工作港资企业优秀人才提供了优质住房保障。

  【营商环境改革】2018年,福田区推进营商环境改革,率先落实“深圳90”改革(深圳市建设项目审批制度改革,即建设项目从立项到施工许可办理完成, 总审批时间不超过90天),印发《福田区加快政府投资建设项目发改业务审批的若干措施》,进一步简化立项环节决策程序,政府投资项目审批流转时间节省30%;全年下达政府投资计划1876个,计划金额98亿元,计划下达率100%。代建制改革取得显著成效,全区实施代建项目82个,总投资284.58亿元。年内,开工建设项目20个,建成投入使用项目5个,项目全流程时间节省50%以上;荔园外国语小学北校区扩建项目获得深圳市“双优”文明示范工地和深圳市优质结构工程奖。福田代建模式在全市范围复制推广。实施政府投资项目“优选优价优效”改革,出台《福田区政府投资项目工程设计优选优价优效管理办法(试行)》,拓展设计服务范围,构建诚信管理制度,完善设计优选制度,建立设计优价制度,构建政府投资项目工程设计管理体系。11月,福田区获首届中国营商环境创新奖。

  【高端资源引进】2018年,福田区国家高新技术企业突破1200家,新增省级研发机构和创新载体27家。年内,国家重大科技基础设施“未来网络试验设施” 项目落地福田;签约引进百行征信、京东物流以及同方全球人寿总部等56个内资亿元以上项目及6个外资500万美元以上项目;云创智谷、曼哈国际双创中心、智方舟国际智能硬件创新中心等优质创新型企业先后揭牌运营;成功引进深圳文化产权交易所。5月,第十四届文博会福田会场实现成交额211.5亿元。11月,成功举办2018深圳院士专家高峰会暨粤港澳大湾区创新发展论坛。全年引进高层次人才1289名,认定“福田英才”804名。实行创新人才奖配套奖励,发放资金过亿元,奖励人才3671名。顺利引进省重点项目“广东省南方量子科技协同创新研究院”及市十大基础研究机构之一“深圳市合众清洁能源研究院”;未来通讯高端器件制造业创新中心筹建工作进展顺利,获评省级创新中心。12月,中国(南方)知识产权运营中心成功通过国家验收并揭牌运营。年内,福田区知识产权代理机构增至76家,占全市44.1%。专利申请2.1万件,比上年增长28.4%;专利授权约1.3 万件,增长33.5%。

  【“辉煌时代”灯光秀】2018年9月28 日,为庆祝改革开放40周年,主题为“辉煌新时代”的深圳中心区灯光表演正式首秀,央视《东方时空》栏目进行16分钟全程直播。“辉煌新时代”由福田区主导,聘请国内优秀设计团队,吸纳世界著名夜景城市的精华,为中心城区量身打造出“山海之城、改革之窗、创新之都、和谐之境”四大篇章,并在3个月内完成中心城区联动标段40余栋楼宇、118万个点光源的进场施工协调、安装调试等工作。“辉煌新时代” 灯光秀,采用最新3D技术,在市民中心周围,以平安大厦为地标,通过中国古典风及波普艺术等不同表现手法和智能管控技术,实现43栋楼宇灯光联动。以光影的方式讲述深圳璀璨夺目的发展历程,展示深圳海纳百川、开放包容的城市特质和时尚大气的国际化形象。打造高品质的夜景系统与空间环境,为市民和游客打造城市晚上公共文化空间。在灯光秀表演中,平安大厦采用了激光表演,而整体表演手法则是全国首创的“大小点光源组合”技术,600米高的平安大厦与群楼形成光影二维空间,270°环幕视觉效果带来动态式、包围式、沉浸式的观赏体验。从“首秀”到10月7日,现场人流突破137.3万人次, 国庆当晚达到峰值21.8万人次。

  【“追梦——改革开放再出发”大型综艺晚会】2018年9月20日,“追梦—— 改革开放再出发”大型综艺晚会在市民中心广场举行。晚会由深圳市委、市政府主办,由市委宣传部、市文体旅游局、市城管局、福田区委区政府、深圳广电集团、华侨城集团共同承办,福田区委区政府为执行单位。福田区负责晚会的综合协调工作,为晚会的行政、后勤、观众、座位、安保、保洁、电力、灯光表演、志愿者等提供全方位的保障,及时解决晚会出现的问题及应对突发事件。做好晚会彩排及演出现场的组织工作,共组织6000名观众到场观看。晚会以光影为画笔,以建筑为载体,用高新的技术手段,戏剧化的表现手法,高度的视听融合,上演一场城市交响。晚会在央视综艺频道、深圳卫视、深圳娱乐频道、深圳都市频道等播出。

  【福田智慧城市指挥中心启用】2018 年6 月22 日,福田区智慧城市指挥中心正式投入使用。福田区政府以“预警监测—— S 平台、综合治理—— M 平台、决策支持—— A平台、公共服务——R平台、基础技术——T平台” 为载体,构建包含102个应用子系统的SMART新型智慧城区指挥中心体系。S(Surveillance)平台通过“物联感知” 与“数据感知”,利用辖区内广泛布设的监控探头、传感器实时采集数据,汇集分析社情民意,全方位、无死角监测经济发展、社会稳定、安全生产、城市管理、环境保护等重点领域,第一时间发现风险、控制风险、化解风险,推动各类风险防控工作由事中事后处置向事前预测预警转变;M(Management) 平台打通司法、公安、交通、安监、消防、环保、文化等条状业务系统,突破部门间的信息壁垒,实施共联共享运行机制,实现日常管理的效率提升、应急指挥的统一联动和社会治理的方式优化;A(Advice)平台以数据为基础, 客观展现相关领域运行现状,针对经济、民生、城区治理等业务领域,提供全方位的数据服务和全过程的分析研判,为政府科学决策提供参考依据;R(Resources)平台通过创新方式,优化流程、提升效率,向企业和居民提供全天候、多元化、有温度的公共服务,促进辖区生活便捷化、优质化;T(Technology)平台为全区统一建立的大数据云服务平台,为智慧城区运行提供基础支持,从源头实现数据共融、资源共用和服务共享,实现数据的统一监管、互联互通、网络安全。

  【福田福利中心PPP项目投入运营】2018年8月21日,福田区福利中心PPP 项目投入运营,这是深圳市首家公办养老机构PPP项目(即采用政府和社会资本合作模式,在基础设施和公共服务领域引入社会资本参与,是公共服务实施社会化运营的一种新方式)。该项目实现了公办养老机构从“大包大揽”运营模式,向保障基本、放开市场、风险共担、合作共赢的模式转变;从“单一型”供给模式,向社会化、专业化、标准化“多元型”的模式转变;从“公办公营”的管理体制,向现代法人治理结构下的“公办民营”模式转变,促进政府职能转变,提升公共服务水平。项目定位为“普惠型”养老机构,主要服务福田区户籍老人。该项目集住宿、膳食、生活护理、医疗、预防保健、康复健身、文化娱乐等养老服务于一体,新增床位100张。保障福田区户籍“三无老人”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人)、“低保”、优抚、高龄老人的政策性养老服务。

  【水围青年人才公寓投入运营】2018年3月30日,福田区水围青年人才公寓正式投入运营。这是深圳首个纳入政府住房保障体系的城中村改造项目,是“政企村”三方合力探索城中村改造新模式的试点项目。通过采取“政府—国企— 村集体股份公司”三方合作改造模式, 对水围新村29栋居民统建楼进行整租, 并升级改造为504套优质的青年人才公寓,总建筑面积1.5万平方米,户型设计灵活,面积从16.5至32.5平方米不等。公寓服务以自助、共享、社交为特色, 租户可以在公寓APP内一键预约房间清洁、搬家、家电维修、衣服干洗等有偿服务。公寓配备多种公共活动空间,包括社区客厅、社区厨房、餐厅、健身房、茶室、阅读室、洗衣房等,提供雨伞、打印机、洗衣机等共享设备。公寓管理团队定期组织各类社区活动。

  【深圳“最美婚姻登记处”启用】2018年11月30日,由福田区民政局主办的“牵手福田·浓情香蜜”暨福田区民政局婚姻登记处香蜜公园新址启用仪式, 在香蜜公园举行,广东省婚姻家庭建设协会和深圳市民政局及福田区委、区政府共同为新址揭牌,并为20对新人颁发结婚证书,送上美好祝福。婚姻登记处位于香蜜公园内近西入口处,其中中西式礼堂与莲花鱼池自然地镶嵌在一起。中式礼堂采用传统中轴对称布局,轴线串联内院、建筑和湖面,以月洞门作为庭堂的入口和园林的对景象征圆满,外面拉两层红色钢筋绳子,寓意月老牵好红线。西式礼堂直接坐落在湖面上,建筑采用西方礼拜堂的空间原型,简洁尖顶的空间是纯洁敬畏的象征,非对称的开放立面与广阔的湖面浑然一体。该登记处将办理结婚和离婚的人群引导向不同的路线,通过迂回长廊,延长办理登记时间;办理离婚路线,被设计成为直接办事走人。

  【“侨香村垃圾分类模式”推广】2018 年7月3日,深圳市城管局在侨香村召开全市垃圾分类工作推进会,侨香村作为示范样板在全市推广。福田区采取“政府指导+物业主导”方式,创新打造“侨香村垃圾分类模式”。侨香村物业管理部门撤销每个楼层原有垃圾桶,在小区设置生活垃圾分类集中投放点,每天定时定点进行垃圾投放,居民参与率超过70%。市城管部门在全市选择了123个小区,推广侨香村生活垃圾分类管理模式,通过设置生活垃圾分类集中投放点,开展定时定点投放督导和持续的宣传发动。将推广试点小区的每个垃圾投放点,改造成为集中投放点,统一配备有害垃圾、废弃玻璃、废弃金属、废弃塑料、废弃纸类、其他垃圾等6种收集容器,并配备照明设施。鼓励有条件的小区实行厨余垃圾分类管理,并增设厨余垃圾收集容器和洗手设施。

  【概况】罗湖区位于深圳市南部,东起梧桐山山顶与盐田区接壤,西至红岭中路与福田区相连,南临深圳河与香港新界相望,北与龙华区和龙岗区毗邻; 辖黄贝、东门、南湖、桂园、笋岗、清水河、翠竹、东湖、东晓、莲塘10个街道,共83个社区;区政府驻黄贝街道; 辖区总面积78.36平方千米;2018年年末常住人口103.99万人,其中户籍人口60.64万人。辖区内的罗湖口岸、文锦渡口岸等是联系大陆、港澳台地区及世界各地的重要枢纽。罗湖是深圳经济特区开发最早的城区,20世纪80年代创造闻名全国的“深圳速度”。该区是深圳市金融、商贸和信息中心,“水贝·中国珠宝指数”的发布和“深圳钻石毛坯交易中心”的成立让罗湖的黄金珠宝业更具话语权。依托“罗湖时尚之夜”等“礼享罗湖”系列活动,塑造“时尚罗湖”,提升罗湖国际消费中心建设水平。有各类商贸企业,分布着万象城、金光华、喜荟城、KK-mall、沃尔玛、万佳、天虹、吉之岛、茂业、岁宝等大型购物广场和连锁店。罗湖旅游资源丰富,仙湖植物园、梧桐山、东门步行街、地王大厦、万象城、金光华、喜荟城、KK-mall、国贸大厦、京基100等成为国内外游客的主要旅游观光景点。该区文化艺术事业繁盛,在罗湖诞生的《春天的故事》《走进新时代》唱遍大江南北,每年都有不少优秀作品在国际、全国和全省获奖。成功举办第一届粤港澳大湾区青年论坛、首届深圳国际水彩画双年展、第三届深圳国际摄影周、第四届中国人工智能大会、ITF国际青少年网球巡回赛等大型活动;辖区企业首次囊括第47届莫比乌斯国际广告奖4项大奖,为“设计之都”再添风采;连续3年蝉联政府网站(区县级) 绩效评估第一名,获“2018年书香城市(区县级)”称号,医改、棚改、健康社区等五大案例入选“2018深圳改革榜”。区义工联在册义工达13.4万人, 获广东省志愿服务金奖。成立市民文明培训学院开展“1+N”文明素养专题讲座,09剧场《军哥剧说》通过国家公共文化服务体系示范项目验收,“双周发布”和“二线插花地”棚改被南方报业评为“粤治—治理现代化”优秀案例, 代表各区在全市第五届文明城市创建总结大会作典型发言。

  【经济发展】2018 年,罗湖区地区生产总值2253 . 69 亿元,比上年增长7. 3%;社会消费品零售达1310. 26亿元,增长7.5%;固定资产投资达281.48 亿元,增长22. 9%;一般公共预算收入100亿元,增长2.4%;每平方千米产出GDP28.62亿元,万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、3.9% 和4.6%;战略性新兴产业占GDP比达5.6%,新增国家级高新技术企业110 家, 36家企业跻身全市500强企业行列。积极应对外部环境深刻变化,深入推进供给侧结构性改革,着力稳存量、引增量、扩容量、提质量,加快释放新经济增长潜力。全力以赴稳存量。充分发挥占GDP比重超三分之一的金融业压舱石作用,坚决打好防范金融风险攻坚战,开展存量P2P网贷企业专项排查,网贷机构和资金、人员规模均有效下降,金融业风险整体可控。全年金融业保持平稳增长,实现增加值778.40亿元、增长5.8%,为经济稳增长提供强劲支撑。主动出击引增量。赴国内外组织10余场招商推介活动,财政出资购置9万平方米产业用房,招商中环等9个更新项目建成启用,引进中银保险深分、民生证券投资等9家金融持牌机构和深城投、世纪缘等22个重点产业项目。精心布局扩容量。完成红岭创新金融产业带空间规划并成功纳入全市金融“一城一街一带”战略版图,推动大梧桐新兴产业带挂牌市级新兴产业集聚区,清水河片区初步纳入国家高新区扩区范围, 整备连片后可形成36万平方米空间,红岗国际创新广场一期启动重点产业项目遴选。聚力转型提质量。建成现代服务业和人工智能、生命健康等10个专业园区,商务服务业增加值增长13.1%,新增创新型企业38家,年度专利申请量、授权数分别增长122.8%、105.3%,粤港澳版权登记大厅受理申请增长近6倍。深圳珠宝博物馆、“一带一路”泛珠宝时尚产业联盟等多个公共平台启动建设,首家“珠宝文化”主题购物中心投入运营,黄金珠宝产业加速转型。坚决落实“放管服”改革及各项减税降费政策,及时出台重点企业直通车服务和民营企业纾困行动,累计为企业减负超过100亿元。企业扶持因需施策。积极协助民营企业对接“四个千亿”计划,对标全市营商环境改革“20条”出台罗湖营商环境7大领域18项改革措施,全面修订产业转型升级资金管理办法并安排专项资金6.52亿元,规上企业增至2194 家,增长14.2%,其中260家企业享受直通车服务、238家重点企业由区领导挂点服务,解决实际困难287个,企业满意率95%。智慧服务换挡提速。各级政务大厅全部配置自助服务终端,100% 政务服务事项实现网上全预约和“最多跑一次”,68个事项区内通办,七成事项零次跑动,网上办结率100%,企业开办时间缩短至4天,新增商事主体2.8万户。打造智慧型的“五公开全链条集约化服务”(“五公开”指决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开;“全链条”指发布、解读、回应、监督;“集约化”指集中提供咨询、办事、评价、监督服务),顺利通过国家基层政务公开标准化规范化试点验收,公众满意度92%。聚才引智多措并举。成立“菁英人才协会”,设立29 个人才服务站和112个人才服务点,发放91张“菁英人才”卡,提供1433套人才住房,落实1.1亿元人才补贴,引进应届毕业生1万人,增长20.5%。挂牌设立粤港澳大湾区人才创新园·罗湖人才产业园,第二届大梧桐双创大赛吸引海内外404个项目参赛并囊括市总决赛团队组冠亚军,累计打造各类创新载体60 个,吸引创业人才集聚发展。

  【城市建设】2018年,罗湖区湖贝、蔡屋围两大统筹片区规划审批获重大进展,城建梅园完成土地出让,标志着总建筑面积超500万平方米、投资上千亿元的三大更新项目即将进入建设阶段; 顺利完成深圳火车站与罗湖口岸片区国际设计竞赛,口岸经济带建设迈出实质性步伐;更新项目年内释放空间60多万平方米,特力吉盟、IBC大厦等一批项目遗留问题实现破局,产业发展和企业纾困“双促双赢”。完善并综合运用更新、棚改、整备和查违机制,加快消除安全隐患、补齐民生短板、完善城区功能,“拓空间保发展”十大专项行动全面铺开。统筹规划精准破题。全面修订罗湖城市更新实施办法,及时出台棚户区改造实施办法,强化规划引导、产业监管、公配建设、计划清理和风险防范。完成城市承载力规划和空间发展规划,启动地下空间开发、清水河科创智慧城及旧住宅区改造等重大课题研究, 为城区开发规模、时序、路径及策略提供科学依据。重大项目蓄势而立。面向全球开展布吉河(罗湖段)沿线地区城市设计竞赛,完成市工人文化宫整体改造概念设计和笔架山河上盖沿线更新策略,启动莲塘口岸配套交通改善和轨道交通T1线(银湖—莲塘)前期研究, 地铁14号线开启清水河交通枢纽建设, “二线个地块全面开工。空间资源有效拓展。完成土地整备95万平方米,清理用地11.4万平方米。城市更新供应土地24.5万平方米,新增4 个更新计划,新开工深南一号、工纺大厦等9个项目,累计32个在建项目总建筑面积373万平方米。启动边检二大院、景福花园2个棚户区改造项目。珠三角棚户区改造(城市更新)暨违法建设治理现场会在罗湖召开,经验获全省推广。

  【社会管理】2018年,罗湖区以迎接改革开放40周年为契机,全面实施城市品质提升8大类25项工程,中央、省环保督察整改案件100%办结,确保城区整洁靓丽、天蓝水净。生态建设基础先行。新增海绵城市面积3平方千米,完成罗芳污水厂提标改造、大望片区分散式污水处理和108个小区、9个城中村“正本清源”工程,洪湖水质净化厂、东门污水泵站顺利开工,妥善解决布吉水质净化厂征地返还遗留问题。建成快速充电设施850个、慢速充电设施1300 个,实施环卫柴油车DPF尾气改造(安装在柴油车排气系统中,通过过滤降低排气中颗粒物的装置)100台。市容整治立行立改。启动“三横四纵”、爱国路等相关道路品质提升,刷新深南东、笋岗东等道路沿线万平方米,拆除非法户外广告4000余块。所有工地完成施工围挡改造和扬尘治理“7个100%”(所有建设工程工地100%落实;施工围挡及外架100%全封闭;出入口及车行道100%硬底化;出入口100%安装冲洗设施;易起尘作业面100%湿法施工;裸露土及易起尘物料100%覆盖;出入口100%安装总悬浮颗粒物在线座垃圾转运站; 基本完成8座集贸市场升级改造和12个城中村综合治理,辖区环境卫生管理水平取得明显进步。创文成果由表及里。在全市率先建立文明指数常态监测机制,新增5个街道综合文体中心、2个街道级图书馆、10个悠·图书馆,更换及新建社区健身路径228条,社区综合性文化服务中心实现全覆盖。

  【服务民生】2018年,罗湖区九大类民生支出127亿元,增长7.2%(剔除棚改一次性因素);新增学位4400个,普惠性幼儿园占比达80%,校内午餐午休开通率89.6%,高考成绩取得新突破;中医院莲塘新院顺利开业,新增床位600 张,新增社康中心6家,升级改造4家社康中心;完成新开工及筹集保障性安居工程项目10878套,竣工3498套;城镇登记失业率控制在3%以内。建成1个特色花卉主题公园、3条花景大道、5个社区公园、10个花漾街区和20个街心花园,城区绿化覆盖率和人均公园绿地面积稳居全市前列;拆除消减各类违法建筑950栋(处)、建筑面积108.4万平方米,一级水源保护区285栋违法建筑及建设项目全部处置完毕;投入16亿元实施治水提质,深圳河(罗湖段)、布吉河(罗湖段)基本不黑不臭,公众满意度达99.1%、93.8%;PM2.5浓度均值26 微克/立方米;获第二批“国家生态文明建设示范区”称号。推出“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划(2018—2020),梳理10个领域136个项目,年度投入72亿元,针对群众关心问题持续发力,切实增进民生福祉。民生保障扬长补短。深化“基层为重点”“健康为中心”的医改成果,全年财政投入14.8亿元,比上年增长27.7%,每万人全科医生3.8名,社康机构诊疗量增长9.8%。围绕资源配置、队伍建设、体制机制、育人模式、家庭教育等5个供给侧推动25项教育改革,挂牌6个中小学教育集团、3个幼教集团,完成7所学校新改扩建。落实住房保障货币补贴2.8亿元,首次面向户籍在册轮候无房家庭供应保障性住房236 套。全年投入民生微实事资金1.8亿元, 通过“大爱罗湖”“双拥优抚”“康复救助”等活动对各类发放补贴7561万元,追讨农民工欠薪1759万元, 安排对口扶贫资金6200万元。出行环境日益改善。实施6大类30条交通拥堵综合治理措施,优化调整102条公交线对“列车化” 站点扩容改造、3个微片区慢行交通综合整治,新开工及续建9条6.2千米次支路网和3座人行天桥(地下通道),累计打通14个交通拥堵节点,2号线号线西延等轨道项目进展顺利。城区运行安全有序。成功抗击超强台风“山竹”,实现“零死亡、少受伤”目标。开展8大领域安全生产排查整治,改造消防栓755个、老旧电气台区260个、老旧电梯101台,建立微型消防站541个,完成15条食街、47所学校管道燃气改造, 全年生产安全事故宗数、死亡人数分别比上年下降30%、14%。街道食品安全快检车、快检室全覆盖,食品抽检合格率98.7%。“两抢”、盗窃警情分别下降52.5%、43%,“扫黑除恶”专项斗争打掉5个犯罪集团、刑拘835名嫌疑人,社会大局平安稳定。

  【廉洁效能政府建设】2018年,罗湖区将贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实提高政治站位、转变政府职能、强化责任担当、筑牢廉洁底线。依法行政全面推进。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,办理区人大代表建议139件,区政协提案122件。扎实开展“七五”普法工作,及时清理规范性文件,依法完成10个重大行政事项决策和2个重大行政事项决策听证,率先出台政务公开“1+4”文件,主动公示部门职能清单、安全生产监管清单、事中事后监管清单和14项32类执法信息。行政效能稳步提升。认真落实国务院大督查迎检,全面开展政务事项标准化梳理, 所有审批事项承诺办理时限压缩50%以上,社会投资项目备案压缩到2个工作日,外商投资企业设立及变更时限压缩至3个工作日。结合“深圳90”(即建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90天)政策启动区政府投资项目运行机制改革,投资项目审批时限压缩55%。作风建设常抓不懈。扎实开展“大学习、深调研、真落实”行动,切实做好中央巡视发现问题整改, 以“租赁+购置”方式落实10个街道52 个社区党群服务中心用房标准化建设达标任务,推动政府系统从严治党向纵深推进。认真贯彻落实中央八项规定精神,深入整治“四风”,稳步推进审计全覆盖,在全国率先建立政府合同智能管理平台,全面推行公共资源交易“大代购”模式,持之以恒营造风清气正、勇于担当的干事创业氛围。

  【“大学习、深调研、线年,罗湖区把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,持续开展“大学习、深调研、真落实”活动。坚持学深悟透、融会贯通。推行各级党委(党组)会议“第一议题”学习制度,对处科级干部进行集中轮训,对全区干部群众开展宣传宣讲,让习新时代中国特色社会主义思想在罗湖深入人心、落地生根。坚持结合实际、深入调研。紧紧围绕习总书记关于“四个走在全国前列”“当好两个重要窗口”“深圳要朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”等重要指示批示精神,开展重大课题调研,制定出台《罗湖区奋力实现“四个走在全国前列”实施方案》等系列文件。坚持以督促行、真抓实干。以落实中央巡视反馈意见整改全面提升党风政风,以落实中央环保督察“回头看”要求倒逼水污染防治,以中央扫黑除恶督导为契机深入创建平安罗湖,扎实完成国务院大督查任务。开展年度重点工作联合大督查,保障全年目标任务顺利完成。

  【基层党建和干部队伍建设】2018年, 罗湖区压实基层党建责任。制定出台“力量党建”全面提升基层党组织组织力实施方案等文件,建立区、街道、社区三级党建责任清单和考核评价机制, 推进党建责任体系落实落地。筑牢基层党建阵地。多方筹措7.5万平方米物业统一规划建设,83个社区党建标准化全部达标,同步建成12个楼宇、商圈等两新组织党群服务中心,打造罗湖党群服务中心体系。以实绩选拔“硬干部”。坚持以“实绩论英雄”的选人用人导向,构建岗位开放、精准动议、履职承诺、动态考核、正向激励制度体系。注重在急难险重任务中选拔使用干部,提拔重用棚改、扫黑除恶、城市更新、查违等攻坚克难工作中表现突出的“硬干部”。持续正风肃纪反腐。全面深化纪检监察体制改革,建立全区公职人员监督名录,推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督全覆盖。

  【大梧桐新兴产业带建设】2018年,罗湖区从规划布局、空间拓展、基础设施、招商引资、创新指标等方面加快推进大梧桐新兴产业带建设,大力发展战略性新兴产业,以科技创新催生引领罗湖全面发展的新动能。产业带已纳入广深科技创新走廊创新节点,清水河片区被列入深圳市高新区扩区范围。11月28 日,市政府正式授牌产业带“罗湖大梧桐新兴产业(人工智能、生命健康)集聚区”。清水河、东晓布心、莲塘三大片区分别布局为深圳市“人工智能产业基地”“生命健康产业基地”与“互联网产业集聚区”。清水河片区形成政府可控连片土地32.36万平方米。新增产业园区3个,包含进元大厦、中设广场、深业泰富在内专业园区达到9个, 建筑面积达68万平方米。清五路、环仓南路均已开工建设,完成清水河片区环境提升规划方案。在2017年基础上,累计引进产值千万级的战略性新兴企业38家。全年全区国家高新技术企业新增110家,战略性新兴产业增加值126亿元,占GDP比重5.5%。

  【人大代表河长工作机制】2018年,罗湖区在全市首创人大代表河长工作机制。聘请35名人大代表担任“民间河长”,切实发挥人大代表监督、巡查、宣传、参谋和联络作用,与“责任河长”履职形成互补,有效促使市、区、街道三级河长及民间河长机制有机结合在一起,形成合力。年内,人大代表河长共巡河110次,共发现交办问题74 项,问题落实整改20项,有力推进全区治水提质工作的开展。

  【专业园区建设】2018年,罗湖区加快建设提供优质发展平台、集聚平台的专业园区,整合行业协会的企业资源、产业投资集团的资本资源、政府部门的招商资源,开展专业园区共建,扩大产业空间供给。针对区政府物业资源匮乏现状,制定专业园区扶持细则,发挥财政资金引导作用,通过设置合理比例的扶持,加大杠杆率,以少量的财政资金投入引导社会物业、社会资本参与区产业园建设。以京基100大厦部分物业空间建设的“现代服务业总部园区”,集聚了包括上市公司博士眼镜等在内的一批优质企业;成立粤港澳大湾区人才创新园·罗湖人才产业园,依托深圳人才集团及其下属企业,引进国际优质人力资源服务企业;在梧桐山原“三来一补” 旧厂房基础上,支持中国信达旗下的信城产业公司筹建“罗湖区美好生活产业园”,积极引入新业态,协同推进辖区产业转型升级和城中村改造、集体经济转型发展,积极为全区培育发展新动能。

  【深圳珠宝博物馆建设】2018年,罗湖区以创新思路建设深圳珠宝博物馆。探索行业公共服务平台建设运营机制创新,促进投资主体多元化,提高项目建设效率,确保项目可持续性运营管理, 并减轻政府部门财政负担。建设模式创新。该馆是罗湖区政府首次采用PPP建设模式引入社会资本建设公益性平台项目。功能定位创新。该馆不同于普通博物馆以物品展览、科教文宣等内容为主,主要功能定位为全球珠宝新品发布中心、珠宝精品展示中心、珠宝高级定制体验中心和珠宝数字博物馆。运营模式创新。运营主体为社会资本方,兼顾公共服务与商业运营,运营方式更为灵活多样。该馆建设旨在打造罗湖珠宝产业转型升级的关键公共平台,充分发挥“一馆一库三中心”功能(当代珠宝首饰藏馆,珠宝产业大数据库,全球珠宝新品发布中心,罗湖珠宝展示中心,高级珠宝定制体验中心),为珠宝行业提供更完善的公共服务,并打造珠宝文化高地,提升水贝珠宝产业集聚地的国际影响力。

  【“双周发布”机制】2018年,罗湖区“双周发布”以常态化发布为基点,以高质量发布为引擎,积极开展新闻发布供给侧结构性改革,共举办《大数据解读新罗湖——罗湖价值再发现》《笋岗:深圳最值得期待的CBD》《解码“罗湖教改”——蕴藏在七万家长问卷中的认同与期待》等19场新闻发布会,全方位、立体化、多维度展现罗湖城区形象,相关内容被中央、省、市以及香港地区200余家融媒体平台报道及转发近2400篇次(单场发布会最高转发超500篇次),人民网图文直播在线万,单次发布会通过新媒体矩阵推广等融媒体传播到达量超百万人次,实现罗湖城区在新媒体数据池的优势积累,成功引导公众对罗湖城区价值重新审视评估。罗湖“双周发布”推行的新闻发布供给侧结构性改革获中宣部肯定,为全国基层党委政府常态化、规范化、专业化新闻发布机制提供可复制可推广经验。4月,罗湖“双周发布”从广东省各地数百个上报案例中脱颖而出,获得由南方报业传媒集团、北京大学、中山大学等机构联合发起的“粤治——治理现代化”2017—2018年度舆情引导类优秀案例第一名。9 月20 日,《人民日报》(“政治” 版)首次聚焦基层新闻发布工作,以《新闻发布会架起连心桥》为题,对罗湖“双周发布”进行长篇专题报道。

  【基层政务公开标准化规范化试点改革】2018年,罗湖区以全国基层政务公开标准化规范化试点为契机,通过构建区、街道、社区“三层级”公开体系, 完善决策、执行、管理、服务、结果“五公开”制度,健全发布、解读、回应、监督“全链条”服务,初步实现政务公开与政务服务、电子政务、法律事务为一体的智慧公开模式,较好完成试点工作各项任务,政务公开群众满意度和政府工作透明度持续上升。在广东省对全省7个全国基层政务公开标准化规范化试点地区验收评估中,罗湖区成为两个优秀等级试点单位之一。

  【教育领域综合改革】2018年6月26 日,罗湖区组织召开罗湖区深化教育领域综合改革动员会,全面启动教育领域综合改革。出台《罗湖区深化教育领域综合改革实施方案(2018—2020 年)》,聚焦资源配置、队伍建设、体制机制、育人模式和家庭教育五大供给侧改革,25个项目,推动100项具体工作。10月,挂牌成立6个中小学教育集团和3个幼教集团,集团和联盟覆盖50%以上公办中小学校及全区100%幼儿园。区教育局研制《深圳市罗湖区全面落实“课堂革命”指导意见(2018— 2020)》,确定从重塑师生关系、厘清教学目标、拓展教学内容、转变教学方式、重构教学过程、创新教学技术、变革教学评价、优化教学环境入手,落实课堂革命八条基本路径,推动学校课堂教学改革。翠园中学初中部“415”、文锦中学“735”、东昌小学“习本课堂”、水田小学“思维导图”、景贝小学“生命课堂”、人民小学“活力课堂”等教学模式初见成效。制定《罗湖区推进家庭教育改革实施方案(2018— 2020)》,与国内一流的家庭教育专家、科研院所合作,系统开发家庭教育课程。开展三期家庭教育指导师培训,320人参加,初步实现家庭教育师资队伍本地化。实施“家庭教育志愿者培养计划”,建立13个家庭教育试点学校, 针对家长开设156场系统的家庭教育培训,培养近2000名家庭教育志愿者,开展2400场次以上家庭教育讲座和活动, 直接服务家长超3万人。通过罗湖区家委联合会公众号、各中小学家委会公众号,影响10万家长。家庭教育试点校的实践赢得家长、学校和社会的广泛好评,试点经验得到家庭教育专家的高度肯定。

  【图书馆建设创新】2018年,罗湖区积极改变文献采选方式,在全市首创“罗图悦借-新书抢先看”微改革项目。区图书馆与深圳出版集团及其下属的各大书城合作,创建“线上书城图书快递借”“线下书城图书实地借”新型借阅模式;创建馆外服务站统一服务品牌“乐读社区”。区图书馆积极探索老旧社区图书馆转型升级,推广新型公共图书项目“乐读社区”,联合渔书(中国最新型的二手图书循环共享平台),建立社区图书循环共享平台,打造富有罗湖特色和国际影响力的文化品牌;图书馆建设成绩突出。区图书馆获得由市委、市政府授予的“深圳市文明单位” 荣誉称号;罗湖区悠·图书馆(鹏兴社区)获市阅读联合会授予的“2018最美小图书馆”称号;罗湖区图书馆乐群社区图书室获深圳市阅读联合会授予的“阅享空间提名奖”;罗湖区获得中国图书馆学会颁发的2018年全国“书香城市(区县级)”荣誉称号,罗湖区是2018年度全国十个获此国家级奖项的地区之一,是广东省唯一。

  【概况】盐田区位于深圳经济特区东部,辖区面积74.99平方千米。西接罗湖区,东连大鹏新区,北邻龙岗区与坪山区,南与香港新界山水相接,沙头角口岸与香港直接相通。地理坐标北纬22°26′59″至22°51′49″,东经113°45′44″至114°34′21″。地势北高南低,背山面海,属低山丘陵滨海地势。北部为梧桐山和梅沙尖, 顶峰海拔885米,地貌以裸露的基岩和山林为主。辖区自然环境优美,地理位置优越,大鹏湾海域面积250平方千米,海岸线千米,是深圳的“黄金海岸”,其中可供兴建深水泊位的海岸线千米。盐田区地处北回归线以南,属亚热带海洋性气候,四季温和, 雨量充足,日照时间长,年平均温度22.2℃。每年5—9月为雨季,年累计平均降雨量1500~2500毫米。常年主导风向为东北风、东北偏东风和西南偏西风。盐田区成立于1998年3月,辖区内有沙头角、海山、盐田、梅沙街道和一个中英街管理局。2018年,辖区常住人口24.29万人,比上年增长2.4%。其中,户籍人口7.54万人,增长0.7%,占常住人口31.0%;非户籍人口16.75万人,增长3.2%,占常住人口67.0%。辖区知名景点有:深圳第一高峰梧桐山、大小梅沙海滩、“历史文化名街”中英街、国家级旅游度假区东部华侨城、金色海岸海上观光游艇等。其中“一街两制”中英街、“梅沙踏浪”“梧桐烟云”被列入“深圳八景”。

  【经济发展】2018年,盐田区致力打基础、解难题、谋长远,加速推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  发展质量提升 盐田区生产总值突破610亿元,比上年增长7.1%;一般公共预算收入29.65亿元,税收总额71.54 亿元;固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长3.0%和8.5%,进出口总额1273.99亿元,万元GDP能耗、水耗分别下降4.3%、6.6%;辖区GEP达1100 亿元,增长0.4%,连续6年保持与GDP 双提升,经济发展实现稳中有进、进中提质。

  发展动能培育 盐田国际获评“亚洲最佳集装箱码头”,全国首家县级国际陆港——醴陵陆港挂牌,盐田港集装箱吞吐量达1315.96万标箱, 增长3.6%,稳居世界第一;全国首家“16+1”农产品和其他产品电商物流中心与展示馆项目落户盐田。出台全域旅游发展规划,旅游接待总人数2010.23万人次,旅游业总收入91.94亿元。国家首饰质量监督检验中心分别与周大福、百泰建立联合实验室,周大福获“2018年度JNA年度制造商”奖,规模以上黄金珠宝企业产值448.64亿元。大型工业企业研发机构实现全覆盖,盐田河临港新兴产业集聚区授牌,大百汇生命健康产业园持续发展,华大生命科学研究院获4个国家级科研项目, 码隆科技成为唯一入选世界经济论坛科技先锋企业名单的中国创新企业, 清影医疗获中国(行业)最具投资价值品牌。

  发展活力释放 建成启用海格零售物流中心,完成安科讯网络能源大楼、汉邦大楼项目建设,优质产业空间加速释放。壹海城商业综合体、宝银旺等商圈开业,海景二路特色商业走廊形成。新华联集团南方总部、人工智能与人机交互实验室等优质企业和项目落户盐田,新登记企业商事主体2954户,增长4.8%。挂牌成立人才服务站,创新搭建人才e点通平台,新引进、认定各类人才1044人。开展“百人服务百企”活动,发放产业发展资金1.46亿元,协调解决企业发展难题215个。

  【社会民生】2018年,盐田区坚持在发展中保障和改善民生,九大类重点民生领域投入35.76亿元,占一般公共预算支出的65.5%,较好完成10件重点民生实事和348件民生微实事。

  公共服务水平提高 做好就业和社会保障工作,城镇登记失业率2.3%, 足额发放退休金、工伤保险等各项社保待遇,新开工和筹集保障房3370套,供应1126套,区福利中心获评全省首批“五星级”养老服务机构。沙头角中学建成使用,田东中学教学楼重建等12 个改扩建工程继续推进,盐田高级中学连续第三年获高考卓越奖,并获评“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”。全面启用盐田区人民医院盐田院区新门诊医技综合楼,引进62名医疗技术人才,试点推行家庭医生“承包责任制”,盐田区人民医院获中国医院竞争力五星级认证,医疗行业服务公众满意度居全市前列,连续七年获省计划生育管理“优秀”等次。

  文化事业发展迅速 启动第六届全国文明城市创建工作,完成盐田区文化艺术中心、中英街历史博物馆改造项目,建成启用听海图书馆,“智慧图书馆服务平台”列入国家第四批公共文化服务体系示范项目创建名单,区档案馆获评全省首家国家级数字档案馆。开展各类文化惠民活动3000余场次,举办世界杯国标舞、全国帆船锦标赛等重大赛事,盐田交响乐团、“海之声”合唱团、盐田民乐团参加国际音乐节均获金奖,盐田籍运动员陈佩娜获亚运会女子帆板冠军。

  “平安盐田”推进建设 开展“平安建设示范区”创建,推进“扫黑除恶”专项斗争,创建两级“平安易站”,110刑事警情、立案数、八类案件分别下降19.2%、6.3%、36.7%,公共安全指数和群众安全感保持全市前列。实施安全生产专项整治行动,建成启用安全生产体验中心,全年未发生较大以上安全生产事故。做好实战盲演等应急演练工作,完成50平方米以上餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”,综治维稳、防震减灾、疫情防控、药品安全等形势总体平稳。东源(盐田)产业转移园连续两年获评省“优秀产业园区”,对口乐业县、凌云县扶贫协作工作获国务院考核最高等次。

  【城区建设与管理】2018年,盐田区突出绿色发展理念,推进国家生态文明先行示范区建设,城区特色得以展现。完成一级水源保护区内违法建筑拆除处置,中央环保督察“回头看”交办案件全部办结。建立三级河(湖)长制,编制排水户负面排水行为清单,完成治水提质任务53项,提升3条河流景观,实现排水小区雨污分流全覆盖,成为全市首个自来水直饮示范区。完成盐田国际码头岸电三、四期项目,盐田综合保税区入选省“循环化改造试点园区”,获节能目标责任考核“三连冠”;探索城市规划变量管理,完成整体城市设计及设计导则研究成果框架。加快盐田港拖车综合服务中心等重大项目建设,推进小梅沙整体改造,盐田河临港产业带完成固定资产投资40.75亿元。实施“拓展空间保障发展”十大专项行动,新增城市更新项目5个、棚户区改造项目3个,拆除违法建筑8.83万平方米,完成土地整备23.18万平方米。盐田综合交通运行指挥中心建成,盐田国际新A 闸、盐田车管所建成启用,轨道交通8 号线沙头角站、海山站盾构区间双线贯通,推进盐港东立交、坪盐通道等基础设施建设,微巴线网基本实现全覆盖; 完成海滨栈道、中心城区等艺术灯光工程建设,提升6条道路及节点花卉景观,建成2处花漾街区、7处街心花园、4个立体绿化项目,加快推进世界著名花城、国家森林城市先行区建设。开展环卫品质再提升行动,巩固“厕所革命”建设成果,垃圾减量分类智能化监管率100%,盐田港后方陆域综合治理成效明显,实现市容环境综合考核“七连冠”。推进智慧盐田建设,完成智慧视频、停车诱导系统一期等项目建设,“在盐田”APP上线日, 在马来西亚吉隆坡举行的联合国“第九届世界城市论坛”上,盐田区入选中国首批“SUC国际可持续发展示范城市与示范社区”。

  【改革创新】2018年,盐田区加强改革督察问效,完成30项年度改革任务,初步建立“四增四海”新机制,启动共建共治共享社会治理格局示范街道(社区)创建,实现街道和社区综合性文化服务中心全覆盖,挂牌成立全国首家劳动关系公共服务中心,SUC可持续发展城区体制机制创新探索等4项改革进入

  “2018深圳改革榜”;推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设,举办粤港澳大湾区合唱音乐会、深港城市建筑双城双年展盐田分展等活动。盐田区政府在线英文版门户网站上线试运行,出台降低中小企业出口新兴市场风险政策措施,在首届中国国际进口博览会上签订80亿元订单,加快形成全面对外开放新格局。

  【建区20周年系列活动】2018年3月30 日,盐田区举行建区20周年大会。深圳市政协主席、原区委书记、区人大常委会主任戴北方,国务院参事、原区委书记、区人大常委会主任王京生,原深圳市人大常委会副主任、区委书记、区人大常委会主任陈治华,哈工大(深圳) 党委书记、原区委副书记、区长吴德林,原区政协主席张全方,原区政协主席李秀忠,原区政协主席钟瑞兴,盐田区委书记杜玲,区人大常委会主任梁景海,区政协主席武威等领导出席大会, 与盐田区老领导、社会各界人士、辖区群众代表共同见证盐田建区20周年。年内,盐田区举办“20年改革项目成果展”,展出1998—2018年盐田区20项改革成果。举办“海上看盐田”活动,分6批组织780名来盐建设者乘坐深圳市金色海岸观光游船,从海上游览盐田城区景观;推出“岁月如歌—红色经典电影金曲”专场多媒体交响音乐会;盐田区碳币服务平台推出环保大礼包,用户通过参与“知识闯关”“每日运动”“发起活动”“线下活动”“公交出行”等栏目,享受碳币限时双倍奖;盐田区残联举办“盐田建区20周年茶话会”,向辖区残疾人派发“康复大礼包”;沙头角电大举行仪式,表彰20名在辖区各行业做出突出贡献的优秀校友。

  【经济领域改革】2018年,盐田区围绕市场在资源配置中的决定性作用,统筹推进经济体制改革专责小组各成员单位经济体制改革工作。全区开展经济领域改革项目7项,涉及投融资体制、营商环境、创新型产业园区建设、政府投资审计、重点片区开发建设运营管理、混合所有制改革等领域,形成一批实效性强的改革成果。实施《盐田区政府投资项目施工许可规定(暂行)》,实现区政府投资项目审批事项在市系统全过程办理,将政府投资项目在施工许可前的审批时间缩减5天,将社会投资备案时间由原来4天进一步优化为即来即办。完成市全面深化改革工作要点盐田试点项目,在PPP、EPC等领域出台制度性文件。开展PPP项目与发债项目储备工作,全面梳理并拟定适合进行PPP合作项目和一般债券、专项债券备选项目。实施代建制管理办法及其系列配套细则,推行工程质量潜在缺陷保险,在盐田港拖车综合服务中心等20个政府投资项目中逐步铺开。实施《盐田区推进供给侧结构性改革2018年度计划》,从去产能促转型、去库存稳市场、去杆杠防风险、降成本优环境、补短板惠民生等方面提出5个计划32项具体措施,统筹协调各部门按进度执行。

  【“平安建设示范区”创建】2018年, 盐田区坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,聚焦群众关注度高、现实危害性大的违法犯罪行为,走进社区、城中村开展摸排打击行动,把盐田港后方陆域、中英街等列为重点整治区域,深挖隐藏的涉黑涉恶线索。落实中央扫黑除恶第8督导组督导反馈意见。年内, 立涉恶刑事案件31宗,破案31宗,打掉涉恶犯罪团伙5个。统筹抓好平安建设“八大行动”(社会稳定维护、违法犯罪打击、社会治安防控、重点领域预防、安全生产整治、食品药品监管、应急处置提升、平安文化培育),支持公安机关“五化一体”警务改革,开展“小区—社区—街道”三级平安创建。推广社区组织综治服务室,辖区70%以上物业小区建立综治服务室,其中九成以上小区保持零发案,在此基础上探索“平安易站”重点改革项目。健全完善反走私综合整治机制,各职能部门查处涉嫌走私案件430余宗,案值约3.7亿元。构建多层次群防群治组织,社区、学校和200人以上企业治保组织建设全覆盖。加强“街道综治中心+网格化+ 信息化”建设,高标准建设“雪亮工程”,建成公共安全视频管理平台,实现公共安全视频资源跨部门联网共用。加强严重精神障碍患者服务管控,严重精神障碍患者肇事肇祸案件零发生。

  【“法治中国示范城区”建设】2018 年,盐田区全面落实法治建设“四级同创”,辖区4个街道19个社区均通过省级法治建设考评。加大宪法学习宣传实施力度,通过印制宪法字帖、口袋书及制播微视频等方式,开展宪法进机关、进企业、进学校、进社区系列活动。将“东和法治文化主题公园”更名为“深圳宪法公园”,更新宪法墙,建成全国首个公民宪法宣誓平台,将“深圳宪法公园”打造成在全国具有一定影响力的宪法宣传实施基地。探索矛盾纠纷多元化解机制,在全省率先成立区、街道两级人民调解协会,全区各类人民调解组织受理纠纷案件1301宗,成功调处1288 宗,调解成功率99%,其中1宗调解案例入选司法部案例库。加强社区矫正管理,全区社区服刑人员无一脱管漏管。加律援助和公证服务力度,全年办理法援案件近600件,办理公证案件近万件。推动成立市律协盐田区律师工作委员会,依托区公共法律服务中心,整合司法行政资源,开展“法治便民惠企”专项行动,获益群众3万余人、企业近百家。

  【“世界著名花城”行动】2018年,盐田区实施“世界著名花城”行动,推进“山海花城”建设。提升道路景观,完成梧桐山隧道口(径肚段)、盐坝高速大梅沙出入口、区政府周边道路、恩上路、海景二路(万科中心段)、海山东二街等6条道路及节点花卉景观提升。建设特色公园,建成烟墩山国际友好公园、梧桐山国家森林公园鸳鸯谷景区工程2座特色公园,完成奥特莱斯购物村、东和公园入口周边、现代产业服务中心周边、海涛天桥、梧桐山森林公园入口、明珠立交下部空间等处街心花园建设。增强立体绿化,完成沙头角口岸关口围墙、月光花园垃圾转运站、中央公园南区东侧通风口、盐梅中兴发展段边坡等4个立体绿化项目建设。实施省立2号绿道樱花、风铃木种植和海滨栈道沿线绿化景观提升,形成“上坪赏樱”“蓝色栈道”等林区观光景点。提升夜景灯光品质,完成内湖公园、梧桐山隧道口、壹海城周边、海滨栈道灯光工程。

  【垃圾减量分类模式创新】2018年,盐田区开展垃圾分类可持续发展改革,探索垃圾分类可持续发展之路。将智能监管融入“四分系统”(分类投放、分类收集、分类运输、分类处理)各个环节,逐步形成前端分类投放全覆盖、中端分类收运全覆盖、末端分类处理全覆盖、全程智能监管全覆盖,有效推动盐田区垃圾分类工作可持续发展,形成垃圾分类“盐田模式”。通过“四个全覆盖”管理体系,实现垃圾减量分类“三化一体”(减量化、资源化和无害化一体式处理)工作目标。年内,盐田区分类回收处理生活垃圾2.96万吨,生活垃圾减量率提升至30.1%。

  【公立医院改革】2018年,盐田区印发《关于修订〈深圳市盐田区人民医院(集团)双向转诊管理办法(试行)〉的通知》,完善盐田区人民医院和下属社康中心双向转诊接口,实现在线预约和双向转诊。社康中心分类改革、专家下社康服务等活动全面铺开,医院和社康双向转诊机制逐步优化,转诊服务人次提升,社康中心上转病人4.62万人次,比上年增长4%;综合医院下转病人549人次,增长43%。盐田区人民医院(集团)完成首诊负责制、三级医师查房制度等16项医疗质量和医疗安全制度汇编修订,更新完善全院组织架构图相关内容,成立医院质量改进与患者安全委员会等9个专业委员会,调整医院感染管理等5个专业委员会。开展“总额管理、结余留用”医保基金管理试点工作,提高全区医保基金使用效率,有效控制区属公立医院医疗费用不合理上涨,增强医疗机构成本意识,发挥医保在医改中的基础性作用,推进全区医疗卫生事业全面发展。

  【合作办学转型】2018年,盐田区推进与八一学校全方位深度合作,盐田高级中学、田心小学等作为八一学校办学协作体,双方互派教师、行政人员、学生开展体验式学习交流。与华大基因、中兴通讯开展“科技、智慧教育”合作项目,聘任16名华大基因科学家为各中小学科技副校长,在全区实现科技副校长全覆盖。推进智慧教育项目,成立中兴公司教研和技术指导基地,盐田区外国语学校、实验学校、乐群小学、梅沙小学成为合作实验学校。与中国教育科学研究院合作开展新样态学校、未来教育等多方面合作。新样态学校理念首倡者——中国教育科学研究院教授陈如平多次赴盐田区指导新样态学校理念实施,牵线盐田区与北京名校搭建资源共享平台。中国教育科学研究院教授、未来教室实验室主任王素多次率团赴盐田区指导智慧教科研中心和智慧教室(未来教室)建设。盐田区建成深圳市首家智慧教科研中心,在全市率先实现“未来教室”区域全覆盖。

  【养老服务融合发展】2018年,盐田区出台新的《盐田区社区居家养老服务管理办法》,提高社区居家养老服务补贴标准,丰富服务内容,以适应居民养老服务需求。推进“长者食堂”。坚持“让送餐配餐更便捷,让长者家门口就餐”原则,采取统一配餐、集中就餐、上门送餐相结合,会同街道精心筹备、严密安排,把食品安全、就餐环境各环节做实、做细,解决高龄老人做饭不便痛点。“长者食堂”常态化用餐70 余人,累计配餐5500余份。引入社会力量,推广“李秘书”移动智能居家养老设备,建设盐田区智汇家养老服务展示中心,为社区居家老人打造“一键式”服务模式,解决安全监护难、生活服务对接难、医养结合落地难等需求,全区所有居家养老服务对象和70岁以上户籍老年人共1600余人获益。探索“阶梯式分级医养结合”新模式, 即区人民医院集团对接养老机构医务室,社区健康中心与老年人日间照料中心签订合作协议,家庭医生签约居家养老服务老人,有效提升为老服务医疗水平。严格比照省厅五星级养老机构标准,盐田区福利中心对行政管理、医疗安全、生活护理等19个方面进行全方位修缮整改。3月,盐田区福利中心获评全省首批“五星级”养老服务机构。

  【概况】南山区地处深圳西南部,位于南头半岛。北依羊台山,西濒珠江口, 东临深圳湾,与香港隔海相望,总面积187.17平方千米。下辖南头、南山、西丽、沙河、蛇口、招商、粤海、桃源8个街道办事处和105个社区居委会。该区北部为山丘盆地,中部为低丘台地, 南部为低丘平地。主要山丘有羊台山、塘朗山、大南山、小南山。主要海湾有妈湾、赤湾、蛇口湾。岛屿有内伶仃岛、大铲岛、孖洲岛、大矾石岛、小矾石岛。大沙河纵贯全区南北,全长18.8 千米,为深圳市第二大河。有月亮湾新石器时代人类遗址、屋背岭遗址、南头古城、赤湾天后宫、宋少帝陵、信国公文氏祠等文物古迹。至年末,常住人口149.36万人,其中户籍人口92.16万人。

  营商环境 深圳湾创新广场“四中心一分厅”公共服务平台正式开放, 总面积4.2万平方米,“政务服务大超市”进驻企业、人才高度密集片区。蛇口网谷党群服务中心启用,提供出入境、外国人工作许可等162项业务办理。高校应届毕业生落户等5个事项实现秒批,不见面审批政务服务170项, 行政许可即办率由6.8%提升至30%以上。落实“深圳90”改革,获首届中国营商环境评估“创新引领奖”,企业开办、施工许可等5项评估指标列全国市辖区第一。

  空间拓展 创新土地供应模式,15 家企业联合拿地、联合建设,推出全市首个联合总部大厦。实施代建制,智城、湾区创新大厦开工奠基,推进智园二期、三期和智谷建设,新交付政策性产业用房10万平方米。实施“拓空间保发展十大行动”,严守“零增量”底线万平方米,完成土地整备302公顷,是任务指标1.7倍。

  风险防控 专项整治互联网金融风险,实施大数据监测、重点机构现场核查、重点楼宇扫楼排查三结合,分类施策、压降规模,网贷平台减少75家, 下降44%。采取微信报案、案情定期通报等措施,立案查处涉众型金融案件54 宗,保障投资人合法权益。

  科技创新 清华深圳研究生院等单位获8项国家科学技术奖,占全市获奖总数50%。科技创新“两链一环”先进经验受到国务院通报表扬。南山两位科学家包揽深圳科技奖“市长奖”,优必选公司获中国专利金奖。全社会研发投入占GDP比重4.71%,PCT国际专利申请量占全市39%。新增国高企业600家以上,总数超3500家。独角兽企业增至13家,占全省2/3。创新知识产权保护“决策机制+服务平台+运营载体”三位一体管理体系,成为省知识产权服务业集聚发展示范区。

  城区建设 深圳湾灯光秀凸显建筑之美、科技之美、人文之美。推进深圳湾西段天际线、深南大道南山段,及北环大道沿线桥梁等照明工程建设。完成深圳湾广场概念规划、方案设计国际竞赛,优化深圳湾超级总部基地规划, 滨海大道(深超总段)下沉改造正式开工。提升太子湾邮轮母港等重点门户景观,大沙河生态长廊2千米示范段成为网红公园。滨海休闲带西段650米延长段竣工开放,16.2千米都市美丽海岸线全线贯通。

  交通发展 西丽高铁站规划取得重大突破,动车所选址塘朗山,赣深客专、深茂铁路、深汕铁路3条高铁和深惠、深珠、深莞增3条城际线号线号线开始施工,辖区在建地铁里程44千米,轨道交通加密成网。深圳首条海底隧道——妈湾跨海通道开工,前海对外交通实现“客货分离”。建成平山二路等9条道路,综合整治塘益路等18条道路,总里程超9千米。

  安全保障 开展扫黑除恶专项斗争,治安、两抢、两盗等主要警情持续下降。有效处置、妥善化解信访纠纷隐患。首次开展危化品泄露、森林火灾、地质灾害等双盲演练,更新改造老旧电梯193台,整治“房中房”3000多套、直排式热水器1万多台,全年没有发生燃气中毒事故。新建、改造小型消防站65座、智能消防栓1600个,安全教育体验馆正式开馆,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数持续下降。

  【经济发展】2018年,南山区实现本地生产总值5018.36亿元,比上年增长4.5%;规模以上工业增加值1703.74亿元,下降3.2%;战略性新兴产业增加值占GDP比重60%。文化产业增加值超千亿元,占全市50%以上。社会消费品零售总额810.4亿元,增长7.3%。固定资产投资总额1333.86亿元,增长21. 6%,规模全市第一。进出口总额3368.45亿元,下降3.6%。公共财政预算收入268.2亿元,增长12.8%;公共财政预算支出334.5亿元,增长19.2%;辖区税收1498亿元,增长11%。万元GDP 能耗下降4.32%;万元GDP水耗4.2立方米,下降3.89%;城镇居民失业率控制在3%以内。

  产业结构转型高端 科技金融城建设加快,入驻的股权投资基金规模超千亿;北京银行大厦建成启用,新增浦发硅谷深圳分行等19家金融机构。金融业增加值超300亿元,占全市比重10%以上。“春笋”投入使用,华润深圳湾全面落成。引进雀巢、中铝集团、中船重工等世界500强投资项目,促成欧加通信、今日头条等企业落地。完成5个重点产业项目遴选,新增市认定总部企业31家,占全市增量的46%。32家企业入选首届“深圳品牌百强”。

  民营经济健康发展 落实中央民营企业座谈会精神,在全市率先出台促进民营经济高质量发展若干举措,发起设立40亿元民企发展基金、5亿元融资担保基金,服务民营经济。民营企业总数近38万家。累计培育上市企业148家, 排名全国区(县)第二,其中九成以上是民营企业。顺丰、瑞声科技等8家企业入选中国民企500强,超全省1/8。马化腾、许家印、陈志列入选“改革开放40年百名杰出民营企业家”。

  【民生事业】2018年,南山区教育、文化、社会保障、医疗卫生、城乡社区、节能环保、农林水、交通运输、住房保障九大民生类支出累计完成216.2亿元,比上年增长9.9%。

  基础教育 教育履职评价全省第一,新建学校8所、改扩建学校4所,全区增加学位1.3万个。成立文理实验学校集团、深大附属教育集团,深中南山创新学校正式开学,优质学位覆盖面持续扩大。南山外国语深汕学校立项,南山教育走进深汕合作区。新增新型公办幼儿园18所、普惠性幼儿园153所。破解午餐午休问题,提供午餐午休的学校增至78家,覆盖率90%。成立146个区级名师工作室,南山教师连续3年获深圳“年度教师”荣誉。57名学生获中国少年科学院“小院士”称号,高考专科以上上线%。

  合作办医 与华中科技大学协和医院签订新一轮合作协议,按直属医院标准,共建华中科技大学协和深圳医院。引进中国医学科学院肿瘤医院,共建南山肿瘤中心,肿瘤防治国家队落户南山。携手南科大,高水平提升西丽医院。与广东医科大学签约,做强南山妇幼保健院。南山医院改扩建取得阶段性成果,一期国际诊疗中心顺利完工。蛇口医院内科综合大楼奠基,太子湾国际医院破土动工。新引进高层次医学团队3个,沙河、深圳湾社康中心获国家级卫生服务中心称号。与深大、腾讯合作打造智慧医疗,国家慢性病综合防控示范区复审成绩全国第一。

  文体事业 创作原创主题歌曲《南方有座山》,向改革开放40 周年献礼。央视《唱响新时代》走进南山, 用文艺形式展现南山风采。深圳歌剧院选址东角头方案基本确定。南山博物馆开馆,大沙河、粤海文体中心和蛇口文体公园开工建设。南头古城、海上世界、华侨城创意园入选全市“十大特色文化街区”。全年举办体育活动180 多场、文化活动超1000场,流行音乐节等品牌活动深受欢迎,文体事业欣欣向荣。

  民生保障 办成民生实事20件、微实事2700件。民生大超市开业,需求提议、审议、监督线上操作,服务线岁及以上户籍老人统一投保意外险,福利中心获评省五星级养老机构。完成区慈善会换届,募捐金额1亿元。开展食品药品安全大排查、大整治,街道食品安全快检车、快检室全覆盖。23家股份合作公司完成换届。精品特色社区创建,前海社区工作法入选全国100个优秀案例,小社区大舞台等经验全国推广。

  【环境治理】2018年,南山区加强污染防治工作,将中央环保督察整改作为全区一号工程,提前2个月完成西丽水库一级水源保护区288宗建筑物清拆任务,搬迁安置近万人。开挖丽水河、燕清溪,铁桶般保护西丽水库,调线方案获省政府批准,释放土地4.35平方千米。问题整改,通过中央环保督察“回头看”、饮用水源地、固体废弃物、黑臭水体等多轮专项督察,以及省环保督察。提标改造南山、蛇口2个水质净化厂,新增污水处理能力2万吨/天,993 个小区雨污分流改造全部完成,河流、海域水质趋稳向好。落实建筑工地“七个100%”扬尘管控措施,PM2.5平均浓度降至25.1微克/立方米。

  【“两链一环”获国务院通报表扬】2018年11月19日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》,通报表扬典型经验做法130 项。广东省5项典型经验受表扬,其中2项来自深圳,南山区打造“‘两链一环’(“两链”即“原始创新—技术创新—产业创新”创新层级链、“自主创新—协同创新—开放创新”创新形态链;“一环”即整合优质创新生态之“环”),构筑创新高地”为其中之一。南山区从创新层级着手,打造“原始创新—技术创新—产业创新”链。为“清华—伯克利深圳学院”落户创造优厚条件,引进盖姆石墨烯研究中心、格拉布斯研究院、中村修二激光照明实验室等诺奖科学家实验室。在深圳湾等六大重点片区布局发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物制药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业;从创新形态着手,打造“自主创新—协同创新—开放创新” 链。南山知识产权保护中心引进全国规模最大知识产权服务商中细软、全国首家知识产权管理体系认证机构中知认证和美国著名知识产权布林克斯律师事务所等14家国内外顶尖机构入驻。打造高质量综合创新生态体系, 为两大创新链条提供“闭环”支撑。建设高校科技成果转化、创新企业孵化、创新创业人才培养三个平台,及自主创新重点基地、产学研合作示范基地、高校师生创业实践基地、战略性新兴产业和未来产业培育基地四大基。

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